近日，针对欧盟委员会计划推出《数据法案》（Data Act）这一行业热门事件，中国电子报社记者采访了中国大数据应用联盟人工智能专家委员会主任、南京云创大数据科技股份有限公司总裁刘鹏教授，中国科学院科技战略咨询研究院大数据战略研究中心执行主任冯海红，以及赛迪研究院大数据产业研究中心研究员王汇等专家。
 
　　受访专家认为，这一事件对我国健全数据治理政策法规具有较强的参考价值。记者以《欧盟〈数据法案〉即将发布，带来哪些启示？》为题发表文章，对专家们的独到观点和深刻思考进行了介绍，让读者印象深刻，收获颇丰。
 
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　　刘鹏教授，清华大学博士，中国大数据应用联盟人工智能专家委员会主任、中国信息协会教育分会人工智能教育专家委员会主任、教育部全国普通高校毕业生就业创业指导委员会委员、2019年全国大学生数学建模比赛命题人、第45届世界技能大赛中国区云计算选拔赛裁判长/专家指导组组长、中国电子学会云计算专家委员会云存储组组长、工业和信息化部云计算研究中心专家、2002年PennySort国际计算机排序比赛冠军与2003年全国挑战杯比赛总冠军。
 

 
　　近日，媒体消息称，欧盟委员会计划在2022年2月23日推出其关于非个人数据的《数据法案》（Data Act）。公开资料显示，欧盟委员会的草案包含关于数据共享、公共机构访问、国际数据传输、云转换和互操作性的规定，监管对象为互联网产品的制造商、数字服务提供商和用户等。多位受访专家认为，这对我国健全数据治理政策法规具有较强的参考价值。
 
　　《数据法案》释放重要信号
 
　　根据欧盟网站已公开的相关资料，中国科学院科技战略咨询研究院大数据战略研究中心执行主任冯海红指出，《数据法案》的重点内容主要包括三个方面：一是界定了公共部门使用数据主体的相关数据的权利和约束，完善了企业对政府(B2G)数据共享规则的结构和专用功能；二是系统构建了企业对企业(B2B)数据共享的权责体系和实现路径，切实推动产业价值链上的企业数据流通与共享；三是在合同公平、数据交换、云服务互操作、数据跨境、中小微企业豁免等方面进行了切实可行的详细规定，形成了强有力的落地实施保障。
 
　　有观点认为，此举再次释放出一个强烈信号：在数据治理方面，欧盟是认真的。前有“数字欧洲计划”、“欧盟数据战略”，为部署与开放公共数据空间给予框架性指引；后有《欧洲数据治理条例》《非个人数据自由流动条例》《数据法案》等多项法律条文先后出台，数据共享规则约束力进一步增强。
 
　　“欧盟希望通过立法的方式促进并规范数据的共享流通，通过释放数据价值驱动创新潜力。”赛迪研究院大数据产业研究中心研究员王汇对《中国电子报》记者分析表示， “从立法角度对欧盟内的公共数据进行了全面规定，为企业和政府部门在处理数据上提供了法律的确定性，提高了对数据处理服务的信任，并对相关服务提供者给予了法律支持和限制，将有效促进数据的有序流动。”
 
　　与此同时，冯海红指出：“此次拟出台的《数据法案》关于公共部门的准入规定是否会带来潜在的安全影响，或者影响各行业的自愿协议，造成欧盟相关行业对《数据法案》的抵制情绪，这一点也十分值得关注。”
 
　　数据集中在少数“大公司”手中，